余杭财政全面落实“过紧日子”的财政方针,建立健全以事前绩效评估和绩效目标申报、事中运行监控、事后绩效评价和绩效结果应用为主的全生命周期预算绩效管理机制。2020年政府重大投资项目事前绩效评估审核累计核减估算2.58亿元,年中监控中进度存在问题的4.11亿资金予以取消介绍,绩效评价中建议收回财政资金516.20万元。
一、重点抓好事前,优化资源配置
(一)重视事前绩效评估,从严政策项目准入。2020年对23个政府重大投资项目组织事前绩效评估审核,累计核减估算2.58亿元;对论证不充分的6个项目进行退回,要求完善后重新提交审核;共提出优化建议60条,督促设置量化绩效指标20条,有效地促进了财政资金优化配置、保障了公共服务质量提升。该项工作作为典型案例被写入2020年度浙江省财政厅《在全省财政监督工作会议上的主题报告》。
(二)开展目标重点评审,发挥专家指导作用。组织8名专家开展编制预算项目绩效目标重点评审,项目单位进行现场答辩说明,并组织单位财务和区财政局预算管理人员旁听绩效目标评审会,增强绩效意识、提高实操能力。对绿色停车位建设项目等6个2021年度项目建议核减预算7147万,建议核减率45.7%。同时将上一年度的重点评审成果落到实处,人文林业发展等6个项目 终核减2020年预算介绍资金2093万。
(三)编实编细绩效指标,完善绩效目标管理。出台《预算项目绩效目标管理办法》,规定了明确的个数与权重指标要求,指标设置要求既高于上级财政标准、又方便易行。如规定产出类指标至少2个、其中数量指标至少1个,效益类指标至少1个,民生类项目必须设置满意度指标,一次性项目必须设置时效指标。一般项目产出指标权重不得低于50%,效益指标权重不得低于30%。
二、强化事中监控,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
(一)出台监控实施办法,完善预警改进机制。出台《预算绩效运行监控实施办法》,明确项目支出监控的时间点和方式,根据绩效目标实现程度、项目进度、预算执行进度或绩效指标完成率等情况,实行“红黄蓝绿”四色预警机制,以四色化的标签区分提高部门的纠偏效率。2020年,组织对20.3%的区级部门项目预算项目标记了“红”“黄”“蓝”预警标识,督促各单位分析问题原因、及时整改纠偏,确保项目目标如期实现;对监控中进度存在问题的4.11亿资金予以取消介绍。
(二)整合优化管理系统,实现全流程“零跑腿”。自主开发预算绩效管理软件,将事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效自评等功能与原有的预算项目库、预算管理模块打通,绩效管理工作网上全流程办理,全面实现“一次不用跑”。
(三)组织多层次培训宣传,促进“双监控”机制落地。2020年累计组织各类相关人员培训12次,培训人员1800余人次。同时在工作推进期间组织事务所专家驻场答疑、提供专业咨询共2个周期累计10天。组建2个钉钉咨询群共882人,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
三、严格事后评价,促进规范管理
(一)抓实财政重点评价,深度把脉绩效状况。出台《项目支出绩效评价实施办法》,对事后绩效评价设置了明确的评分模板。委托第三方事务所对粮食政策性补贴等8个民生项目进行重点绩效评价,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
学校实力雄厚,维修设备一应具齐。#*工作(一期不会,免费学会为止)。学员天天实践,一人一机,小班授课,评价涉及10个区级单位、4个平台、2个镇街、1个国企,覆盖资金11.57亿元,累计发现主要问题56个,建议收回财政资金516.20万元。
(二)抓好绩效单位自评,全面推动绩效落地。组织区级部门对2019年度975个预算项目进行绩效自评,覆盖资金81.60亿,全面检视在预算介绍、工作产出、实际效益、受益对象满意度等方面的不足和改进方向。抽取150个预算项目进行财政抽评,抽评率15.4%,既评价项目实绩、也评价自评质量。在项目实绩评价中,112个为“优”,27个为“良”,11个为“中”;在自评质量评价中,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。
(三)强化评价结果运用,促进工作整改完善。出台《预算绩效管理成果应用实施办法》,在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。